为深入参与习近平总书记提出的“一带一路”倡议，按照第二次中央新疆工作座谈会上党中央确定的以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区的要求，自治区党委提出，构建“一港、两区、五大中心、口岸经济带”的对外开放布局，以①打造全面开放国家物流枢纽、②打造国际供应链组织中心、③打造开放型现代产业集聚高地、④打造内陆自由贸易核心港区为乌鲁木齐国际陆港区的发展战略定位，明确陆港区建设的“三大任务”和“一个目标”即：努力将乌鲁木齐国际陆港区打造为丝绸之路经济带核心区建设的标志性工程。

乌鲁木齐市委按照自治区党委的决策部署，提出“集货、建园、聚产业”总体发展思路，以加快打造中欧班列（乌鲁木齐）集结中心为核心，推进乌鲁木齐国际陆港区建设。集结中心的建设采取地方与铁路合作模式进行，由新疆国际陆港集团与大陆桥集团（铁路全资公司）组建的乌鲁木齐国际陆港公司......